Антимонопольное ведомство начинает работу по совершенствованию Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», сообщает сайт ведомства.

По мнению ФАС России, наличие четких правил для проведения закупок в рамках 223-ФЗ, в том числе введение регламентации заключения договора, позволит внедрить в данную сферу механизмы здоровой конкуренции и снизить издержки по закупкам.

Основными проблемами, которые приводят к снижению эффективности закупочных процедур в рамках 223-ФЗ являются:

- неограниченное право осуществления закупок у единственного поставщика;

- отсутствие единых требований к участникам закупок;

- отсутствие требований к составу заявок;

- отсутствие единых требований к порядку оценки заявок;

- изменение условий договора.

Так, в 2018 году среднее количество заявок на участие в закупке составило всего лишь 1,64 заявки. При этом, за прошлый год в рамках 223-ФЗ заключено договоров на сумму свыше 16,7 триллиона рублей. Наиболее распространенными способами определения поставщика являются закупки иными способами - 60% от стоимостного объема, а также закупки у единственного поставщика, которые составляют 35% от стоимостного объема.

«Эти данные свидетельствуют о том, что существенных изменений в сфере закупок госкомпаний не происходит. Во многих случаях при проведении торгов мы наблюдаем отсутствие конкуренции, контракты заключаются с единственными поставщиками», - говорит Артем Лобов, начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России.

В данной работе ФАС России предложила поучаствовать участникам экспертного сообщества.

«То, что происходит сегодня в системе закупок в рамках 223-ФЗ противоречит интересам экономического развития нашей страны. Закон нуждается в серьезной доработке, так как по сути практически не содержит никакой регламентации закупок. Заказчики и контролирующие органы сейчас полностью свободны в своих действиях и каждый из них понимает, как правильно надо делать по-своему - правил же нет, - констатирует Михаил Евраев, заместитель руководителя ФАС России. - Поэтому необходимо совместно с участниками рынка начать работу по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере закупок госкомпаний. И в этой работе заинтересованы во многом сами участники рынка, потому что без четких и ясных правил плохо всем».