Журнал «Метод», № 2 • 2019 г. Читать весь номер онлайн

Ставропольский край — одно из крупнейших курортных и туристских мест России. Основу его туристско-рекреационного комплекса составляет особо охраняемый эколого-курортный регион федерального значения — Кавказские Минеральные Воды.

Уникальное место

Кавказские Минеральные Воды — это крупнейший и один из старейших курортных регионов Российской Федерации. Свыше 130 минеральных источников и большие запасы иловой грязи озера Тамбукан (и Лысогорского озера) делают его уникальным бальнеологическим курортом. Регион отличается живописными природными ландшафтами, горным целебным климатом и славится своими предприятиями санаторно-курортного комплекса.

Кавказские Минеральные Воды — крупнейшая и уникальная курортная жемчужина России, которая по составу и качеству своих климато-бальнеологических ресурсов, сконцентрированных на относительно небольшой территории, не имеет аналогов на Евро-Азиатском континенте.

Регион Кавказских Минеральных Вод — это четыре города-курорта, каждый из которых имеет свою прелесть и очарование. Самый южный, город Кисловодск, по количеству солнечных дней превосходит лучшие курорты мира. Предгорное расположение курорта города Ессентуки создает удивительное сочетание горного и степного климатов. Самым маленьким, но самым пленительным по природной красоте, является тихий и уютный город Железноводск. Центральную часть региона занимает самый крупный город-курорт Пятигорск.

Каждый из этих курортов обладает своей уникальностью и имеет свой профиль. Курорты Кисловодска лечат заболевания кровообращения, дыхания, нервной системы, Ессентуков — заболевания желудочно-кишечного тракта, печени, желчных путей, нарушений обмена веществ, Пятигорска — заболевания опорно-двигательного аппарата, нервной системы, пищеварения, кожные и гинекологические заболевания, а Железноводска — заболевания органов пищеварения, почек, мочевыводящих путей, нарушений обмена веществ.

В их санаторно-курортных учреждениях используется собственная лабораторная база, оснащенная современным лечебно-диагностическим оборудованием, а уровень проживания соответствует международным стандартам.

Туристские направления

Помимо лечебно-оздоровительного туризма активно развивается культурно-исторический, событийный, детский, охотничье-рыболовный, экстремально-спортивный, паломнический, сельский, этнографический, экологический и деловой туризм.

Для гостей и жителей края на постоянной основе действует более 100 маршрутов. Среди них оздоровительно-ознакомительный тур по заповедным местам озера Маныч-Гудило, посещение туристско-экскурсионного этнографического центра «Казачье подворье» в станице Боргустанская, сельскохозяйственного племенного завода «Форелевое» около Кисловодска, этнодеревни в Левокумском районе, где проживают казаки-некрасовцы, вернувшиеся из Турции. С каждым годом все популярнее становится туристский экскурсионный маршрут выходного дня «Усадьбы Юга России».

Одним из перспективных для края туристских направлений является развитие детского туризма. В 2018 году Ставрополье впервые было включено в Национальную программу развития детского туризма «Моя Россия» как принимающая сторона. В связи с этим был разработан трехдневный экскурсионный маршрут «По Лермонтовским местам», и только с июня по октябрь 2018 года по этому маршруту проехали 660 человек из 12 субъектов Российской Федерации. В текущем году данная практика продолжена, и она будет развиваться. Ведь в соответствии с поручением губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова создан механизм субсидирования затрат субъектов туристской деятельности на организацию детских экскурсионных туров.

В целях привлечения иностранных туристов на курорты края и повышения качества предоставляемых туристских услуг разработана программа межрегионального многодневного экскурсионного маршрута «Великий шелковый путь», а также интерактивная программа экскурсий по Ставропольскому краю.

Таким образом, в рамках исполнения указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» минтуризма края ведет активную работу по увеличению потока жителей из других субъектов Российской Федерации, иностранных туристов, прибывающих в регион, в том числе с деловыми целями (к 2024 году показатель по объему экспорта услуг частным лицам и услуг в сфере культуры и отдыха увеличится более чем в три раза), а также повышению инвестиционной привлекательности и развитию санаторно-курортных учреждений, оказывающих услуги в сфере социального и медицинского туризма.

Территория края богата множеством объектов паломнического туризма, привлекающих тысячи туристов-паломников ежегодно.

Выгодное местоположение курортов Ставропольского края позволяет туристам посетить соседние регионы, для чего сформированы межрегиональные маршруты.

Комплексность туристской сферы края позволяет людям, приехавшим на Ставрополье, познать прелесть удивительных межгорных долин, свежих альпийских лугов, горных вершин, лазурно-голубых водопадов, рек, изобилия минеральных источников и чистейшего воздуха.

Инвестиционная составляющая

Ставропольский край с 2014 по 2018 год являлся участником федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)». И в рамках этой программы было предусмотрено создание на территории края туристско-рекреационного кластера «Экокурорт Кавминводы».

В рамках мероприятий этой программы была предусмотрена поддержка инвесторов, осуществляемая за счет бюджетных средств, в части строительства объектов обеспечивающей инфраструктуры к создаваемым туристским объектам. По состоянию на 1 января 2019 года по всем объектам работы завершены.

Также за счет внебюджетных средств в рамках названного кластера созданы объекты туристской инфраструктуры, среди которых туристско-рекреационный комплекс «Машук Аква-Терм» (поселок Иноземцево, город Железноводск), санаторно-курортный комплекс «Источник» (город Ессентуки), база отдыха «Каррас» в поселке Иноземцево и другие объекты.

С 2019 года на территории края осуществляется создание туристско-рекреационного кластера «Ставрополье», включающего четыре объекта туристской инфраструктуры: многофункциональный спортивно-оздоровительный комплекс с аквапарком и гостиницей «Дана Парк» в Ставрополе, лечебно-оздоровительный комплекс с использованием природных минеральных вод «Нижние Ванны» и санаторий «Русель».

В стадии реализации находится проект по строительству санаторно-курортного комплекса на 400 мест «Санаторий Источник Железноводск».

С 1 мая 2018 года на территории городов — курортов края проводится эксперимент по взиманию платы за пользование курортной инфраструктурой. Полученные средства направляются исключительно на финансовое обеспечение работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры. В 2018 году отдыхающие на Ставрополье уже увидели первые объекты, благоустроенные за счет этих средств.

Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории края предусматривает предоставление налоговых преимуществ субъектам инвестиционной деятельности в части снижения ставки налога на прибыль от 3,5 до 4,5%. Также налоговые льготы могут быть представлены в части освобождения от налога на имущество.

В единой связке

С целью продвижения туристских возможностей Ставропольского края и позиционирования его как региона, привлекательного для туристов, минтуризма края проводит активную маркетинговую политику.

В рамках реализуемого проекта «Открой курорты Ставрополья» в регионах Российской Федерации проводятся презентации и деловые встречи. Опираясь на данные мониторинга о прибытии туристов из регионов России, минтуризма края отбирает наиболее перспективные территории, и там организуются встречи для туристических организаций. Во время таких мероприятий каждый заинтересованный участник может напрямую пообщаться с представителями санаториев, гостиниц и турфирм края. Кроме того, при содействии администраций городов-курортов организуется проведение информационных туров.

Продвижение Ставрополья как туристско-рекреационного комплекса осуществляется и в соответствии с планом выставочно-ярмарочной деятельности, формирование которого ведется при активном участии представителей администраций муниципальных районов и городских округов, санаторно-курортных и туристских организаций. Также при финансовой и организационной поддержке Министерства экономического развития края делегации Ставрополья принимают участие в крупных зарубежных выставках-ярмарках.

Одним из приоритетных направлений работы минтуризма края является рекламно-информационное продвижение туристского продукта за счет организации съемок телепрограмм. В интернете функционирует портал туристско-информационного центра stavtourism.ru. Созданы страницы минтуризма края и названного портала в ведущих социальных сетях.

В целях привлечения нового потока туристов создан календарь событийных мероприятий Ставропольского края на 2019 год, размещенный на портале.

В настоящее время минтуризма края ведет работу по созданию и продвижению веб-сайта, предназначенного для привлечения туристов и инвесторов из Китая, а также работу по подготовке и размещению информации о туристском потенциале края на сайте федерального информационного агентства.

Кадры

Совместно с Федеральным агентством по туризму минтуризма края в 2018 году продолжена реализация проекта «Общенациональная система подготовки и повышения квалификации специалистов индустрии туризма», в рамках которого 239 специалистов туристской сферы края получили возможность повысить профессиональный уровень за счет средств федерального бюджета. А 53 специалиста в сфере туризма повысили квалификацию за счет средств бюджета края.

В 2018 году состоялся ежегодный краевой конкурс «Туристское Ставрополье» — региональный этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы туризма «Лучший по профессии в индустрии туризма», участие в котором приняли более 20 представителей туристских организаций и санаторно-курортных учреждений края.

Сезон 2019 года будет интересным

Впервые в регионе с 24 по 26 мая 2019 года в городе Ессентуки проводился крупнейший международный чемпионат фейерверков — праздник пиротехнического искусства. Ведущие пиротехники из России, стран СНГ, Азии и Европы удивили жителей и гостей края ярким зрелищем.

В июне планируется проведение интересного мероприятия — КМВ Glamping. Это новый вид экотуризма, отдых «все включено» на природе — «гламурный пикник», набирающий популярность в мировых туристских дестинациях.

В июле по плану должен состояться музыкальный фестиваль «Классика в темноте», который пройдет на склоне горы Машук. Этот проект презентует новое высокотехнологичное шоу о звуках, классической музыке и восприятии ее человеком с эффектом полного погружения и интерактива.

Также в июле запланирован фестиваль в стиле исторического перформанса, который пройдет на интерактивных площадках Кисловодска и представит сценические действия, развивающиеся по сценарию в формате презентации курорта времен XIX века.

В августе в Железноводске пройдет фестиваль «Железная грязь» — один из самых зрелищных и веселых фестивалей.

На начало сентября запланировано два зрелищных мероприятия: Международный фестиваль воздухоплавания «Кавказские Минеральные Воды — Жемчужина России» и гастрономический фестиваль «О, Да! Еда!», которые пройдут на городском озере в Ессентуках. Также в сентябре на Театральной площади города будет организована православная выставка-ярмарка «Благословенный Кавказ».

Возобновлена традиция проведения курортного форума «Кавказская Здравница», который состоится в октябре.

Помимо вышеуказанных мероприятий в регионе в этом году пройдет еще много запоминающихся мероприятий, которые заинтересуют гостей Ставрополья.

 По объему оказанных санаторно-курортных услуг Ставрополье сохраняет лидирующие позиции с долей порядка 20% в общем объеме услуг страны.

В 2018 году туристический поток на Кавказские Минеральные Воды составил 1 миллион 92 тысячи человек, что на 8% больше показателей 2017 года.

По прогнозным данным, Ставропольский край в 2019 году планирует принять около 1 миллиона 600 тысяч человек.

Ежегодно Ставропольский край посещают около 70 тысяч иностранных граждан, что составляет 5% от общего туристского потока края.

В структуре потока иностранных туристов основная доля (78,5%) приходится на страны СНГ и Балтию. Около 15 тысяч граждан прибывают на Ставрополье из ряда других стран, в том числе из Германии, Турции, Греции, Китая, Израиля.

Реализуемые сегодня масштабные инвестиционные проекты:

санаторий «Русель» в городе Кисловодске;

санаторно-курортный комплекс на 400 мест «Санаторий Источник Железноводск» в городе Железноводске;

клиника инновационных медицинских технологий, экспертной диагностики, системной коррекции и реабилитации им. Святителя Луки (Войно-Ясенецкого) в городе Кисловодске;

реконструкция существующего объекта санаторно-курортного комплекса «Петергоф» в городе Кисловодске;

строительство санатория «Стеклянная струя» на 120 мест в городе Кисловодске.

  Индустрия гостеприимства Ставропольского края включает 518 коллективных и специализированных средств размещения, позволяющих отдыхать до 50 тысяч человек единовременно, в том числе:

122 санатория общей коечной емкостью 32,8 тысячи мест;

396 гостиниц и аналогичных средств размещения общей коечной емкостью 13,5 тысячи мест.

В 2017 году санаторно-курортный и туристский комплексы увеличились на 35 объектов общей коечной емкостью 998 мест.

В 2018 году создано 17 коллективных средств размещения общей коечной емкостью 844 места.

---