Институт руководителей по научно-технологическому развитию призван ускорить движение России к технологическому суверенитету.

В рамках усиления научно-технологического потенциала регионов России был создан институт руководителей по научно-технологическому развитию (РНТР). О том, как происходит формирование моделей управления НТР в субъектах РФ, в материале журнала «Бюджет» рассказывает директор Центра научно-технологического развития РАНХиГС Мария Викторовна Сержантова.

О центре и системе оценки зрелости НТР

Центр научно-технологического развития был создан в 2024 году по поручению вице-премьера Д. Н. Чернышенко. Как пояснила Сержантова, его ключевыми задачами являются методическое сопровождение РНТР, образовательная и консультационная поддержка, а также оценка зрелости систем управления в регионах. За год работы Центром была разработана методика оценки зрелости управления НТР, поддержанная РАН. Оценка проводится дважды в год и включает пять групп показателей:

• стратегическая направленность и нормативная база;

• наличие и компетенции команды НТР;

• уровень коммерциализации результатов НИОКР;

• качество прогнозирования кадровых потребностей;

• популяризация науки среди молодежи.

Картина по регионам: от лидеров до стартовых позиций

По словам Сержантовой, вместо жёсткого «рейтинга» используется градация регионов по уровням зрелости: лидерский, прогрессивный, базовый и начальный. Среди безусловных лидеров традиционно выделяются Татарстан, Новосибирская и Кемеровская области. Как отметила Сержантова, эти субъекты отличаются системным подходом: активно участвуют в оценках, посещают вебинары и выстраивают устойчивые коммуникации между наукой, бизнесом и властью.

В то же время она подчеркнула, что объективные условия регионов сильно различаются. Например, агроориентированному Ставропольскому краю сложно конкурировать с исторически научными центрами, такими как Томск или Новосибирск, хотя и там есть точечные инициативы — например, проект по использованию беспилотников в сельском хозяйстве.

«Перед нами стоит важная задача — выстроить в каждом регионе России систему управления научно-технологическим развитием, которая трансформирует научный потенциал в конкретные технологии, продукты и услуги для экономики и общества. Эффективность такой работы напрямую зависит от нашего „научного спецназа“ — РНТР», — подчеркнул Д. Н. Чернышенко.

Условия для развития науки в регионах

Ключевыми факторами успеха Сержантова назвала наличие инфраструктуры — технопарков, бизнес-инкубаторов, инновационных площадок — и слаженную работу по популяризации науки. Важную роль играет налаживание взаимодействия между бизнесом, научными организациями, образованием и органами власти.

Именно эту задачу призваны решать руководители по НТР. Если раньше такое взаимодействие было лишь в отдельных регионах, то теперь институт РНТР тиражирует его на всю страну. Особое значение имеют инициативные люди на местах: без них даже самые масштабные усилия федерального центра могут оказаться недостаточно эффективными.

Наукограды: возрождение наследия

Отдельное внимание уделяется развитию наукоградов и городов с высоким научно-технологическим потенциалом. Как сообщила Сержантова, в следующем году запланировано масштабное исследование их текущего состояния, особенностей и критериев развития. Эта работа ведётся в рамках исполнения указа Президента № 309 от 7 мая 2024 года «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». За десятилетие науки и технологий был заложен фундамент, и теперь важно перейти к конкретным действиям по внедрению разработок и построению полноценных систем управления.

Стратегическая сессия: объединяя лучших практиков

Ярким примером активного вовлечения регионов в повестку НТР стала стратегическая сессия, организованная РАНХиГС. Изначально планировалось участие около 100 человек из 30 регионов, но в итоге мероприятие собрало порядка 300 представителей из 55 субъектов РФ.

Участники были разделены на команды, которые работали с модельными («виртуальными») регионами, описывая для них системы управления НТР, процессы заказа технологий и подготовки кадров. Экспертами выступили представители аппарата правительства, Роспатента и Минпромторга. По словам Сержантовой, многие наработки сессии будут внедрены в реальную практику регионов.

Опыт Татарстана: наука как ценность

Республика Татарстан стабильно входит в число лидеров научно-технологического развития. Как отметила куратор региональной программы НТР, заместитель премьер-министра Л. Р. Фазлеева, успех обеспечивается слаженной работой команды, в которую входят не только учёные и чиновники, но и индустриальные партнёры.

Важную роль играет сочетание фундаментальной и прикладной науки, а также высокая заинтересованность местных предприятий в технологическом развитии. Особое внимание в Татарстане уделяется поддержке науки с ранних лет: реализуются проекты «Часы науки» для дошкольников и «Физмат-прорыв» для школьников, создаются профильные классы.

Как подчеркнула Фазлеева, наука всегда была ценностным ориентиром для жителей республики, а указ президента о национальных целях развития лишь укрепил этот курс. Неслучайно 2024 год в Татарстане был объявлен Годом научно-технологического развития.