Сергей Викторович Буторин, председатель Общероссийской общественной организации «Парки России», член Общественной палаты РФ и лауреат премии «Россия — страна возможностей», убеждён, что современные парки давно перестали быть просто зелёными зонами для отдыха. В интервью он подробно рассказал о том, как грамотное управление общественными пространствами может стать драйвером городского развития.
От зон отдыха к стратегическим объектам
«Сегодня парки занимают от 15 до 30% площади многих городов, — отмечает Буторин. — Фактически, управляя ими, мы развиваем значительную часть городского пространства». Однако традиционная система управления, когда парками занимаются муниципальные служащие, по мнению эксперта, уже не отвечает современным требованиям.
«Муниципальные служащие часто перегружены другими задачами и не обладают необходимыми предпринимательскими компетенциями», — поясняет Буторин. В ответ на этот вызов «Парки России» разработали инновационную модель единого оператора, которая уже получила признание на федеральном уровне.
Как работает новая модель управления?
Суть концепции единого оператора заключается в создании профессиональной команды, которая управляет всеми парками и общественными пространствами города как единой экосистемой. «Это не просто дополнение к существующей системе, а принципиально новый инструмент влияния на городскую среду», — подчёркивает эксперт.
Ключевые преимущества модели:
• Единые стандарты качества для всех парков города
• Централизованное управление финансами и содержанием территорий
• Возможность привлекать частные инвестиции
• Создание новых точек притяжения и событийного наполнения
«На практике это означает, что муниципалитет получает развитые общественные пространства без увеличения нагрузки на бюджет», — отмечает Буторин.
Успешный кейс: парки Ижевска
Особый интерес представляет опыт столицы Удмуртии, где модель единого оператора была апробирована в 2018 году. «Мы преобразовали три разрозненных муниципальных предприятия в единое акционерное общество», — рассказывает Буторин.
Результаты за пять лет впечатляют:
• Привлечено 1,5 миллиарда рублей инвестиций
• Обновлено более 20 гектаров парковых территорий
• Проведено свыше 2000 мероприятий
• Посещаемость выросла на 94% (дополнительные 15 миллионов посетителей)
• В бюджеты разных уровней перечислено более 500 миллионов рублей налогов
«Этот проект наглядно доказал, что парки могут быть не дотационными, а доходными объектами», — подчёркивает эксперт.
Инновационные подходы: «Умные» и «Здоровые» парки
Развивая модель единого оператора, «Парки России» внедряют современные концепции:
• «Здоровый парк» с экологичными материалами и зонами природной терапии
• «Умный парк» с цифровыми технологиями и автоматизированными системами
«Наши решения основаны на международном опыте. Например, исследования показывают, что каждый доллар, вложенный в парки, экономит до 2,94 доллара на лечении хронических заболеваний», — приводит данные Буторин.
Вызовы и перспективы
Несмотря на очевидные успехи, внедрение новой модели сталкивается с трудностями. «Главная проблема — нехватка квалифицированных кадров, — признаёт эксперт. — Мало создать комфортное пространство, нужно уметь наполнять его смыслами».
Для решения этой задачи «Парки России» разработали образовательные программы для управленцев парковой сферы. «Наша цель — чтобы в каждом регионе появилась профессиональная команда, способная превратить парки в точки роста», — делится планами Буторин.
Современные парки, по мнению эксперта, — это сложные инфраструктурные объекты, требующие профессионального управления. «Они перестали быть просто статьёй расходов, превратившись в инструмент экономического развития и повышения качества жизни горожан», — резюмирует Буторин.
Опыт Ижевска и других городов показывает: грамотный подход к управлению парками позволяет не только улучшить городскую среду, но и получить ощутимый экономический эффект. А это значит, что инвестиции в общественные пространства — это вложения в будущее города и его жителей.