Цифровая трансформация бюджетного процесса: опыт Самарской области

07.05.2025

Ольга Всеволодовна Собещанская, заместитель председателя Правительства Самарской области — министр финансов, представляет инновационный проект региона, получивший признание на I Всероссийском конкурсе управленческих инноваций в номинации «Практики внедрения цифровых технологий в управлении».

Цифровая революция в бюджетном управлении

В условиях всеобщей цифровизации государственного управления Самарская область последовательно реализует комплекс мер по модернизации бюджетного процесса. Ключевым достижением стало создание цифрового профиля участника бюджетного процесса — проекта, который кардинально изменил подходы к управлению региональными финансами.

«Наш проект решает одну из главных задач цифровой трансформации — эффективную организацию работы всех участников бюджетного процесса», — отмечает Собещанская.

Единая информационная система: вызовы и решения

Основой цифровизации стала Единая информационная система управления бюджетным процессом (ЕИСУБП) — комплексное решение, охватывающее все аспекты бюджетной деятельности:

• Централизованное ведение нормативно-справочной информации

• Планирование и исполнение бюджетов всех уровней

• Формирование консолидированной отчетности

• Управление межбюджетными трансфертами и субсидиями

Однако по мере развития системы возникли новые вызовы:

1. Множественность учетных записей — до 10 разных логинов и паролей у одного пользователя

2. Трудоемкость администрирования — ручная настройка прав доступа по официальным письмам

3. Проблемы с ЭП — необходимость отдельной загрузки сертификатов для каждой системы

4. Разрозненность информации — отсутствие единого доступа к методическим материалам

5. Сложности коммуникации — множественные каналы информирования пользователей

«Представьте оркестр, где музыканты играют каждый сам по себе. Наш проект позволил создать настоящую симфонию бюджетного процесса», — образно поясняет министр.

Цифровой профиль: инновационное решение

Для преодоления этих проблем был разработан комплексный проект, включающий:

1. Единый личный кабинет с точкой входа во все системы

2. Централизованное управление доступом с автоматическим назначением прав

3. Общее хранилище сертификатов электронной подписи

4. Базу знаний с методическими материалами

5. Аналитический модуль с BI-решениями для оперативного мониторинга

«Мы реализовали бесшовную интеграцию всех компонентов на отечественной веб-платформе, что обеспечило безопасность и надежность системы», — подчеркивает автор проекта.

Ключевые преимущества нового подхода

Внедрение цифрового профиля принесло значимые результаты:

• Сокращение времени настройки прав доступа на 80%

• Уменьшение трудозатрат на администрирование в 3 раза

• Возможность круглосуточного доступа к аналитике

• Повышение скорости принятия управленческих решений

• Снижение ошибок при работе с документами

Особое внимание было уделено безопасности:

• Единая парольная политика

• Автоматический контроль актуальности ЭП

• Мгновенная синхронизация данных между системами

Перспективы развития

Проект продолжает развиваться по нескольким направления:

1. Внедрение искусственного интеллекта для анализа бюджетных данных

2. Развитие мобильного доступа к системе

3. Интеграция с федеральными информационными ресурсами

4. Расширение функционала аналитического модуля

«Мы создали не просто инструмент, а целую экосистему управления бюджетным процессом, которая продолжает совершенствоваться», — резюмирует Ольга Собещанская.

Опыт Самарской области демонстрирует, что цифровая трансформация бюджетного управления — это не только техническая модернизация, но и кардинальное изменение подходов к организации работы финансовых органов. Реализованный проект стал примером успешного сочетания инновационных технологий и эффективного управления, достойным распространения в других регионах страны.

Понравился материал? Поделитесь с коллегами

Обучение

Бухгалтерский (бюджетный) учет. Формирование отчетности.

Налоговое планирование. Изменение законодательства.

Вопросы трудовых отношений. Производительность труда. Оплата и нормирование труда.

Развитие внутреннего финансового контроля и аудита.

Семинары всегда проходят на высоком уровне, носят прикладной характер, информативны.
Директор Департамента экономики и финансов Министерства культуры РФ Т. В. Серова