Местные бюджеты становятся ближе к людям благодаря цифровым сервисам.
Местное самоуправление — основа гражданского общества, но далеко не все жители понимают, как формируется и тратится бюджет их муниципалитета. Галина Курляндская, генеральный директор Центра фискальной политики и член Общественного совета Минфина России, отмечает, что традиционные форматы открытости часто остаются пассивными: власти публикуют данные, но не вовлекают граждан в диалог.
Прозрачность бюджета
Бюджет формируется за счет налогов граждан и должен быть понятным для них. Хотя в России достигнут прогресс в открытости бюджетных данных, вовлечь людей в обсуждение сложно. «Инициативное бюджетирование позволяет гражданам влиять лишь на 2% расходов», — поясняет Курляндская.
Чтобы показать, как работают бюджетные механизмы, нужен доступный формат. Например, цифровой сервис «Интерактивный бюджет для граждан», разработанный Центром фискальной политики при поддержке Фонда президентских грантов. Как подчеркивает Курляндская, в проекте участвуют 70 муниципалитетов из 45 регионов, включая Оренбургскую и Нижегородскую области, а также Дивногорск Красноярского края.
Как это работает
Сервис объясняет:
• из каких доходов формируется бюджет;
• на что идут расходы;
• что такое дефицит и профицит.
Главная особенность — возможность вносить виртуальные поправки. Пользователи могут:
• увеличить доходы (например, за счет предложенных муниципалитетом мер);
• перераспределить расходы (но нельзя нарушить баланс бюджета).
«Если увеличивать одни расходы, придется сокращать другие», — напоминает сервис. Например, при росте финансирования детских садов могут пострадать другие статьи.
Обратная связь для власти
Администрации видят статистику:
• сколько человек внесли изменения;
• какие статьи чаще корректируют;
• какие инициативы предлагают жители.
Это помогает лучше понимать запросы населения. По словам Курляндской, в некоторых муниципалитетах предложения из сервиса учитывают при инициативном бюджетировании.
Кому это полезно?
Сервис ориентирован не только на активных граждан, но и на школьников — для повышения финансовой грамотности. Проект уже получил высокую оценку в Общественной палате РФ.
Техническую поддержку обеспечивает Центр фискальной политики, а контент обновляют местные администрации. Так цифровые инструменты делают бюджет ближе к людям.