
Электронный сертификат стал революционным инструментом получения мер социальной поддержки. О новом подходе в социальном обеспечении рассказал Никита Петрович ЛЯХОВ, советник отдела развития платежных сервисов Федерального казначейства.
Цифровая трансформация социальной сферы
В 2023 году началась реализация масштабного проекта по цифровизации мер социальной поддержки. Федеральное казначейство совместно с Минтрудом, Минцифры, Банком России и НСПК разработало нормативную базу для внедрения электронных сертификатов. «Оператором созданной Государственной информационной системы электронных сертификатов выступило Федеральное казначейство», — отмечает Ляхов.
Пилотный проект стартовал в Ямало-Ненецком автономном округе, а в 2024 году получил высшую награду Всероссийского конкурса управленческих инноваций.
Как работает электронный сертификат
Электронный сертификат — это реестровая запись в ГИС ЭС, которая содержит сведения о праве гражданина на приобретение товаров, работ или услуг в качестве меры социальной поддержки. Особенностью системы является привязка к национальной платежной системе: «Банковская карта „Мир“, указанная в ЭС, является своего рода ключом для получения меры социальной поддержки», — поясняет советник.
Процесс назначения меры поддержки занимает не более пяти дней. Для участников СВО предусмотрено проактивное назначение сертификатов без подачи заявления.
Преимущества системы
По словам Ляхова, электронные сертификаты обеспечивают:
• Оперативность назначения мер поддержки
• Целевое использование бюджетных средств
• Свободу выбора для граждан
• Снижение административной нагрузки на органы власти
• Автоматизированную аналитическую отчетность
Практические результаты
На февраль 2025 года в системе выпущено более 2,5 млн сертификатов на сумму 91,9 млрд рублей для 553 тысяч граждан. К программе подключились более 26 тысяч магазинов и 18 тысяч пунктов выдачи заказов.
Пилотный проект в ЯНАО показал впечатляющие результаты: жители округа получили возможность приобретать продукцию молочной кухни в крупных торговых сетях. «ЭС дает возможность экстерриториального использования при путешествиях с детьми», — отмечает Ляхов.
Перспективы развития
Технология уже внедрена в шести регионах России, включая ЯНАО, Рязанскую, Смоленскую, Оренбургскую, Нижегородскую и Ленинградскую области, а также ХМАО-Югру. Министерство просвещения использует электронные сертификаты для победителей конкурса «Абилимпикс».
«В
Проект электронных сертификатов доказал свою эффективность, сочетая адресность социальной помощи с современными цифровыми технологиями, и продолжает расширять географию применения.