Минцифры настаивает на экономических мерах для перехода на отечественное ПО, включая налоговые льготы и сборы за использование зарубежных решений, а также расширение регулирования КИИ на частный бизнес.

На конференции TAdviser SummIT 2024 министр цифрового развития Максут Шадаев заявил, что текущая задача отрасли — не просто замена иностранного ПО на российские аналоги, но и увеличение уровня цифровизации производства на основе отечественных решений. По его словам, процесс уже начался и приобретает поступательный характер, несмотря на существующий скепсис.

«ГосТех» как драйвер развития

Ключевым инструментом цифровой трансформации госорганов должна стать единая платформа «ГосТех». Как отметил Шадаев, она станет мейнстримом на ближайшие пять лет и поможет выровнять уровень цифровизации между регионами за счёт типовых облачных сервисов. «В мире нет равнозначных примеров правительственной облачной платформы. Россия за пять лет должна произвести революцию», — подчеркнул он.

Экономические стимулы и барьеры

Опросы показывают, что главными препятствиями для перехода на российский софт являются дефицит финансирования и использование «трофейного» ПО — бесплатных зарубежных решений, которые продолжают поддерживаться специалистами. Чтобы изменить ситуацию, Минцифры предлагает ввести налоговые мотивации для внедрения отечественных продуктов и сбор за использование иностранного ПО. Соответствующий законопроект уже внесён в Госдуму.

«Если не будет экономических стимулов и ограничительного регулирования, бизнес продолжит жить в текущем ландшафте. А это не лучший сценарий для развития отечественного ПО», — пояснил Шадаев.

Расширение регулирования КИИ

Дополнительным рычагом станут меры по безопасности критической информационной инфраструктуры (КИИ). С 2022 года действует запрет на закупку иностранного ПО для госкомпаний в части объектов КИИ. Теперь Минцифры разработало законопроект, который распространит эти требования на частные компании независимо от формы собственности. Объекты КИИ будут определять отраслевые министерства, что лишит бизнес возможности избежать перехода на российские решения.

Ограничения для госкомпаний и цифровой кодекс

Шадаев также затронул тему разработки ПО госкомпаниями: если они не планируют коммерциализировать свои продукты, будет введён запрет на финансирование разработок, аналоги которых есть на рынке. Это позволит сконцентрировать ресурсы на развитии конкурентных рыночных игроков.

В регуляторной сфере обсуждается создание цифрового кодекса — фундаментального свода правил в области цифровизации, технологий и защиты данных. Его первую версию планируется представить в середине 2025 года.