Журнал «Метод», № 1 • 2018 г. Читать весь номер онлайн

Путь от депрессивного региона до территории с благоприятными для развития бизнеса условиями у Калужской области занял десять лет. В 2017 году область заняла первое место в ЦФО по объему продукции обрабатывающих производств на душу населения и шестое в рейтинге инновационного развития субъектов Федерации, он входит в число лидеров по количеству привлеченных за последние годы инвестиций и построенных предприятий, темпам роста доходов населения и количеству внедряемых в производство передовых технологий. Объем ВРП на душу населения вырос с 24 тысяч рублей в 2000 году, до 380 тысяч рублей в 2017 году.

Отправной точкой для преобразований стало создание Стратегии социально-экономического развития региона до 2030 года. Документ, принятый в 2009 году, предусматривает обеспечение устойчивого экономического развития за счет реализации потенциалов трех «и» — инноваций, инвестиций, индустрии туризма. Стратегия состоит из трех основных этапов. Первый — осуществление крупных инфраструктурных проектов и привлечение инвестиций. Второй — капитализация среды, развитие промышленных кластеров в связке с инновационными разработками. Третий — капитализация инноваций, развитие поселений с высоким качеством среды. Авторы концепции определили ее приоритет: «Человек — центр инвестиций».

Агентство регионального развития, созданное в 2001 году, начало активно действовать в 2005 году. Вскоре после этого была создана Корпорация развития.

В 2006 году в область пришел первый международный инвестор — «Фольксваген». За право построить автомобильный завод конкурировало несколько регионов. Калужская область на льготных условиях предоставила землю под строительство и обеспечила участок коммуникациями, взяла на себя обязательства подготовить 3 тысячи сотрудников для предприятия и компенсировать часть затрат, если проект будет неудачным. Вслед за автоконцерном в регион пришли 29 поставщиков комплектующих для автомобилей, их предприятия вместе с автозаводом занимают 800 гектаров. Развертывание этих производств помогло решить проблему локализации производства.

Учебный центр с 2008 года подготовил 14 тысяч сотрудников для автомобильной отрасли. Потребность в таких специалистах увеличилась. Вслед за «Фольксвагеном» заводы в Калужской области построили «Пежо Ситроен» и «Мицубиси», выпуск грузовиков начала компания «Вольво». Предприятия активно продвигают свою продукцию на зарубежные рынки, благодаря этому растет производство, в том числе автокомпонентов (в 2016 году рост составил 36%, за первое полугодие 2017 года — 42%). По итогам 2017 года автомобильная промышленность обеспечивает 42% в региональном валовом продукте (218 миллиардов рублей). На продукцию машиностроения и металлообработки приходится около 75% экспорта из региона. В 2016 году из мультимодального комплекса «Фрейт Виладж Ворсино», расположенного на границе Калужской области и Новой Москвы, открылся железнодорожный грузовой маршрут в Далянь (Китай), в 2017 году — в Чэнду, с января 2018 года контейнерные поезда ходят в Ханой.

Наряду с автомобильным в области развиваются еще семь кластеров: ядерных технологий; композиционных материалов и конструкций (АКОТЕХ); фармацевтики, биотехнологий и медицины; информационных технологий; агропищевой; логистический и кластер образования и науки.

В фармацевтическом кластере, формирование которого началось в 2011 году, уже 12 заводов по производству готовых лекарственных средств; в числе инвесторов крупнейшие мировые концерны «АстраЗенека», «Ново Нордиск», STADA, «Берлин-Хеми-Менарини». Кластер вошел в число первых 14 пилотных инновационных территориальных кластеров РФ, к числу преимуществ региона эксперты отнесли хороший баланс между производством и исследованиями, образовательную базу и структуру управления.

К 2022 году количество фармацевтических производств в Калужской области должно увеличиться до 18. На 2018 год запланировано открытие еще двух заводов, четыре находятся на этапе строительства. Создана инфраструктура, в том числе инжиниринговый центр, в котором ведется разработка новых препаратов.

Кластер ИT был сформирован для объединения компетенций небольших игроков этой отрасли. В 2012 году в ней было представлено 350 предприятий, на каждом работало от двух до 50 сотрудников, и две компании среднего уровня. Объединившись между собой и с участниками других кластеров, компании стали развивать совместные масштабные проекты, выигрывать конкурсы и заключать контракты.

Калужская область считается российским лидером по росту производства молока. За семь лет надой на корову увеличился с 3,2 тысячи до 7 тысяч литров (в 2017 году). Вьетнамская TH Group строит в деревне Ефимцево комплекс, который будет состоять из 100 молочных ферм на 100 тысяч коров и перерабатывающего комплекса мощностью 300 тысяч тонн в год. Инвестиции в проект оцениваются в 400 миллионов долларов, завершение намечено на 2019 год. Его запуск позволит региону удвоить производство молока, говорил на закладке первого камня в 2016 году губернатор Калужской области Анатолий Артамонов.

Одним из факторов, повлиявших на выбор региона для проекта, был опыт Калужской области в использовании роботов в молочном животноводстве. По данным областного министерства по сельскому хозяйству, с 2012 года на создание роботизированных ферм выданы гранты на сумму 143 миллиона рублей. В 30 хозяйствах региона установлено 110 доильных роботов. Сборку специальных роботов для доения коров в Калуге наладит голландская компания «Лейли» (Lely). Она уже подписала договор с руководством Калужской области.

Формирование кластеров входит в задачи Агентства инновационного развития — центра кластерного развития Калужской области, созданного в конце 2010 — начале 2011 года. В этом году в регионе появилось также Агентство развития бизнеса, которое ориентировано на малый и средний бизнес.

Не все инициативы региональной администрации увенчались мгновенным успехом. В 2005 году Калужская область проиграла конкурс на создание ОЭЗ. С тех пор она вложила в инфраструктуру территорий 22 миллиарда рублей. Около 3 миллиардов рублей этих затрат компенсировал федеральный бюджет согласно распоряжению правительства, подписанному в марте 2017 года.

Создание индустриальных парков стало одним из первых шагов после принятия стратегии. Сейчас на территории области их 12. Самым первым был индустриальный парк «Обнинская муниципальная промышленная зона» площадью 50 гектаров, на территории которого работают фармацевтический завод «Хемофарм», производственно-логистический центр Kraftway, завод отделочных плит ЛТМ, производство строительных металлоконструкций Ruukki и другие.

С 2006 года в Калужской области реализовано 155 проектов, прямые инвестиции в построенные предприятия составили 22 миллиарда долларов. Доля дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в общем объеме доходов в 2007 году составляла 22,7%, а к 2017 году сократилась до 0,05%.