Журнал «Метод», № 1 • 2018 г. Читать весь номер онлайн

Врио губернатора Нижегородской области Глеб Никитин

Экономический локомотив региона — промышленность. Индекс промышленного производства в регионе в 2017 году составил 104,7%, прирост в обрабатывающей промышленности — 5,5%, а в среднем по стране — 0,2%. В этом году промышленность также показывает неплохие результаты.

Лидеры роста: металлургия, производство автотранспорта, химическая промышленность. Эти отрасли традиционно были приоритетными в Горьковской, затем в Нижегородской области. У нас есть ГАЗ, город химиков — Дзержинск, Кстово — один из центров нефтехимии в стране, Выкса — город металлургов.

Свою продукцию нижегородские предприятия реализуют не только в России. Объем экспортных поставок в 2017 году — 2,7 миллиарда долларов, из которых почти 80% — несырьевой экспорт. Сильная промышленность способствует развитию других отраслей. Зарплаты в промышленности у нас выше средних по региону. Эти средства в основной части не уходят из региона, а продолжают работать на экономику. Рост доходов оказывает позитивное влияние на торговлю и сектор услуг. По обороту розничной торговли Нижегородская область занимает девятое место в России.

О привлечении инвестиций

Высокотехнологичные и наукоемкие отрасли формируют 30% региональной экономики (ВРП). Устойчивый рост в долгосрочной перспективе возможен только при выборе высокотехнологичного вектора развития, в регионе есть необходимые для этого производственные, научные, кадровые компетенции. В высших и средних учебных заведениях области учатся более 50 тысяч студентов. При поддержке региона создано 28 ресурсных центров, где каждый год проходят подготовку более 13 тысяч специалистов.

Хорошую динамику показывает Индустриальный инновационный кластер в области автомобилестроения и нефтехимии. Прорабатывается вопрос создания индустриального парка и стекольного кластера на базе Борского стекольного завода. Есть перспективы создания индустриального парка на базе ГАЗа. Нужно, чтобы большие территории предприятий и инфраструктура приносили пользу экономике.

Одно из ключевых направлений — развитие атомной промышленности с участием ГК «Росатом». Планируется создать в Нижегородской области центры научно-технологических компетенций: центр биофотоники, лазерный центр и центр исследований экстремального света. Проекты будут реализовываться на базе Института прикладной физики РАН и Ядерного центра в Сарове.

За инвестиции сегодня идет серьезная конкуренция. Чтобы оперативно реагировать на все изменения, мы создаем Корпорацию развития Нижегородской области. Ее важнейшими задачами станут создание зон перспективного развития региона (индустриальные парки, особые экономические зоны) и развитие системы инфраструктурного обеспечения проектов. Работа с инвесторами будет построена по принципу одного окна, инвестору не нужно будет искать, к кому обратиться для решения проблемных вопросов.

Параллельно мы развиваем систему мер поддержки. В связке с федеральным Фондом развития промышленности работает региональный фонд. На льготный заем уже реализован первый импортозамещающий проект по производству автокомпонентов в Заволжье.

О модельном бюджетировании

Модельное бюджетирование — это новый подход в межбюджетных отношениях между регионом и муниципалитетами. По единой, но при этом максимально учитывающей специфику каждого муниципалитета методике будут рассчитаны необходимые расходы для того, чтобы органы местного самоуправления надлежаще выполняли свои полномочия. На выходе мы получим модельный бюджет каждого из 380 муниципалитетов области.

Принцип модельного бюджетирования уже используется на федеральном уровне. Целью нашего, регионального, проекта является не только объективное и прозрачное распределение средств между местными бюджетами, но гарантированное обеспечение приоритетных направлений, в числе которых зарплаты работникам муниципальных учреждений, оплата коммунальных услуг, предупреждение чрезвычайных ситуаций и пожарная безопасность.